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        化解跨省海上纠纷,联调中心搬出“特色武器”

          “谢谢你们,这个调解结果我很满意!”日前,在苍南县霞关镇的浙闽海上矛盾纠纷联调中心里,福建的张大姐向这里的工作人员道谢后,同意与苍南籍船长黄某握手言和。之后,双方当事人和和气气地走出了调解大厅。

          2019年10月6日凌晨,张大姐的丈夫在渔船上完成生产作业任务后,休息时不幸掉落海中死亡。事故发生后,张大姐和亲友50多人赶到渔船船长黄某家中哭闹并讨要说法,要求黄某组织船只到出事海域搜救,找到尸体后再进行赔偿。张大姐一方情绪激动,当事双方对搜救时间及范围、赔偿金额等迟迟无法达成共识。于是,双方来到浙闽海上矛盾纠纷联调中心申请调解。

          本案双方当事人户籍在不同省份,属于跨省区域矛盾纠纷案件,两地处理海难事故的赔偿标准也有较大的差距,这使得调解难度大大增加。浙闽海上矛盾纠纷联调中心第一时间成立领导小组,启动应急预案,并专门查询了“苍南县指尖调解”小程序,将以往调解成功的类似案件作为参考依据,同时抽调霞关镇综治、公安、驻村干部、村两委、律师等共同组成调解小组,还请求福建省福鼎市沙埕镇调解中心负责人和死者所在村村干部参加联调会议进行双向沟通。

          “船老大杨祖善、杨德申作为联调中心的特派调解员,在调解过程中也发挥了不小的作用。这可是联调中心的‘特色武器’。”苍南县司法局相关负责人介绍,联调中心这支特色调解队伍最大的亮点,就是它由30名船老大组成,他们对海上作业的各种情况都非常了解,因此调解起来分析到位,而且往往能摸准当事人的心理,给出的意见建议也十分中肯。“在海上纠纷调解过程中,当事双方对船老大有种天然的信任感,这一点很重要。”

          几天后,张大姐和黄某都同意了调解方案,握手言和。而在过去,类似案件至少需要近1个月才能“啃”下来。

          苍南地处浙闽边界,随着近年来两省渔业生产劳务、技术、经济交流的进一步加强,两省渔民在海上的矛盾纠纷时有发生,且调解难度较大。为更加高效科学地化解此类纠纷,苍南县成立了具有本土特色的金牌调解室——浙闽海上矛盾纠纷联调中心。到目前,这个中心已累计调解海上矛盾纠纷150多件,涉案金额达1000多万元。

        亮点特色我来说

          苍南县委副书记、政法委书记杨德听:

          线下打造“十百千万”(十大金牌调解室、百个调解组织、千名优秀调解员、万件精品案例)工程;线上拥有“指尖调解”小程序,还将调解矛盾纠纷的案例库搬到了“指尖”上,苍南实现了矛盾纠纷调解线上线下相融合,真正构建起了“横向到边、纵向到底”的调解工作体系,更好地推动县级矛调中心发挥实质性作用、成为解决信访问题和矛盾纠纷的“终点站”。