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        ​深化普法依法治理 共同守护美丽柯桥

          柯桥,作为新时期的国际纺织之都,千年历史文明与现代时尚文化在此交融。从江南水乡集镇到现代国际商贸新城,柯桥经济、人文和谐发展的背后离不开法治的护航。

          近年来,绍兴市柯桥区以普法责任制实施为重点,以法治文化培育为核心,以基层社会治理为抓手,推动法治宣传教育各项任务有效落实。如今,柯桥区已逐渐成为一个法治高地。2019年,柯桥区先后荣获全省“七五”普法中期成绩突出县(市、区)、全国“七五”普法中期先进县(市、区)和2019年度法治浙江(法治政府)建设先进单位。

        落实普法责任,推动“大普法”格局

          在哪里执法,就到哪里普法,把普法融入执法的全过程。近年来,柯桥区不断健全和完善“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”的普法责任制,推动形成“大普法”格局。

          “农村选举是大事情,如何选好带头人,让我们大家来费费心……”这曲绍兴莲花落《选好带头人》,唱的正是当下村级组织换届选举那些事儿。村级组织换届是农村党员群众政治生活中的大事,为了选出能奉献善治理的村级班子,柯桥区多部门联合创作莲花落《选好带头人》、小品《心事》、音乐快板《盛世铸起民法典》等法治文艺作品,利用百姓喜闻乐见的形式宣传村级组织换届政策法规、程序规范等,确保换届平稳有序。

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        法律进农村“普法大舞台走进兰亭街道娄宫村

          从“单打独斗”到“齐抓共管”,各普法责任主体坚持分业、分类、分众开展精准普法,积极开设本部门释法平台,发挥以案释法指导作用。区检察院在“柯桥检察”微信公众号开设“说法”版块,通过真实案例向公众释法说理;区法院在“送法到家”诉讼服务平台上定期更新典型案例;区税务局在坯布市场税收普法教育基地设立展区进行释法;区农业农村局结合“世界水日”“中国水周”宣传活动,开展水环境执法大检查,将以案释法寓于日常执法工作,有效践行“以执法促普法”。

          为了更好地落实“谁执法谁普法”的普法责任制,柯桥区还建立了考核机制。2015年起,每年将普法责任制工作落实情况纳入区委区政府对镇(街道)和部门的考核,实现了普法任务由“软任务”向“硬指标”,普法主体由“被动普法”向“主动普法”的重大转变。

        培育法治文化,根植法治信仰

          柯桥也被称为“托在布上的城市”。以亚洲最大的轻纺专业市场——中国轻纺城为载体,柯桥区发挥资源密集优势,打造了达61平方公里的中国轻纺城法治文化圈。

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        “优化营商环境,护航纺城发展”主题活动

          当人们漫步在碧波浩渺、步步皆景的瓜渚湖畔,流连于湖畔美丽的柯桥宪法文化公园,欣赏美景的同时又能感受法治熏陶;走出公园,在全长2公里的法治大道上,停下脚步便能即时学法;进入法治主题步行街,法治长廊、法治宣传窗、普法灯箱广告,处处彰显法治韵味。一园一道一街区,法治风景串点成线。

          此外,法治文化圈内还拥有多个法治宣传教育基地和阵地,营造处处可学法的浓厚氛围。在市场经营户法治教育基地设立“学法休闲角”等场所,营造诚信守法的营商环境;在青少年宫法治教育基地,法治实践活动引导青少年健康成长;在全省首个专业市场税收普法教育基地,“布上的普法教育”正如火如荼地开展……同时,法治文化圈内的每个社区针对老年人、少数民族、外籍客商等不同群体,还建成了各具特色的法治公园、法治步道等阵地近20个。

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        《师爷说法》普法访谈节目开机

          柯桥区还注重打造“法在身边”学法品牌,在区广播电台开设“法在身边之我要学法”栏目,在《柯桥日报》推出“法在身边”专栏,不定期推出“法在身边”系列宣传折页,建立柯桥区司法行政微博、微信及抖音等平台,以图文、小视频等形式开展法治宣传……柯桥区在夯实普法阵地的基础上不断推动传统媒体、新媒体平台与普法工作相融合,从线下到线上普法“不停歇”。日前,取材自安昌古镇马张煜老人收藏各个版本宪法事迹的微视频《马张煜和他的宪法情缘》获浙江省“我与宪法”微视频大赛一等奖,微视频《宪法与我同行》获绍兴市一等奖。

        夯实法治根基,助推乡村蜕变

          10年前,柯桥区福全街道锦坞村是有名的“上访村”,干群关系紧张、矛盾问题突出。如何改变这种局面?锦坞村两委班子以民主、法治为抓手,让锦坞村焕然一新。规范村级工作,探索村级重大事务民主决策“六步走”议事决策机制和“三告制”;落实农村法律顾问制度,依靠专业律师为村民和村委会重大决策提供法律建议和意见;加强对村干部的培训,定期举行学法用法考试……通过不断追求自治、法治、德治的统一,锦坞村呈现出一派“福满似锦、花开满坞”的祥和景象。2017年,锦坞村被评为全国民主法治示范村。

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        尊法学法守法用法示范户

          2018年7月,一场“尊法学法守法用法示范户”和“法律明白人”评选活动在柯桥区柯岩街道新未庄社区拉开了帷幕。通过自觉尊法、带头学法、积极守法、示范用法四个方面考核,4个“尊法学法守法用法示范户”、1位“法律明白人”被村民投票选出。社区还在当选人家的家门口悬挂相应标识,并在村(居、社区)文化礼堂、文化长廊或宣传栏等处设立评选榜,展示“示范户”“明白人”尊法学法守法用法的故事,充分发挥法治人物的示范带动作用。

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        街道人大代表、“法律明白人”为“小候鸟”讲宪法

          同年10月,柯桥区在总结柯岩街道试点经验基础上,全面推开“法律明白人”培育工作。截至目前,柯桥区共有在册“法律明白人”2664人,“法治带头人”524人,“尊法学法守法用法示范户”2630户。

          “七五”普法以来,柯桥区全力开展民主法治村(社区)建设三年行动计划,以“三治融合”为核心助力基层蜕变。目前,柯桥区共建成国家级民主法治示范村(社区)3家、省级民主法治村(社区)45家、市级民主法治村(社区)81家。