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        ​杭州下城区法院:强化诉前调解 打造多元解纷共同体

          近年来,杭州市下城区法院坚持聚共识、聚合力,紧紧围绕“线上线下并行、集约集成集中”的工作思路,借力智慧法院建设,以区社会矛盾纠纷调处化解中心、行政争议调解中心和社区“微法庭”为平台,以构建多渠道的便捷化矛盾预防化解网络为动力,以打造多层次阶梯式纠纷解决体系为核心,矛盾纠纷多元化解和现代化诉讼服务体系建设不断走上新台阶,诉前调解不断取得新成效。

        特邀调解员使出“绣花功夫”

          “千言万语,汇成两个字:感谢!”近日,一起离婚纠纷的原告给下城区法院特邀调解员潘美华送上锦旗。该案已圆满结案,协议上短短几行字的背后,是法院和调解员长达3个月的不懈努力。

          此前,法院办理此案时发现,该案的丈夫铁了心要离婚,妻子却“打死”不离。鉴于直接判决的效果恐怕不会太好,法院将该起纠纷第一时间“匹配”给了擅长调解婚姻家庭纠纷的特邀调解员潘美华。“潘老师比较擅长做‘绣花功夫’,可以让她试试。”

          案件调解正值疫情防控期,潘美华一直和原、被告保持沟通,有时候不谈案子,只聊心事。一段时间下来,双方就离婚事宜达成一致。随后,争议焦点落在了房产分割上,法官综合分析双方证据,从法律角度给出指导意见,潘美华也搜集了类似判例,帮助双方理性分析,促使双方达成调解协议。

          下城区法院立案庭庭长吴昊对此感触不少:“我们的特邀调解员队伍藏龙卧虎,调解员们有各自专长的领域,加上法官的专业指导,调解往往能取得不错效果。”今年以来,该院已诉前调解纠纷近5000件,一审民商事案件收案同比下降8.04%。

        法官助理践行“工匠精神”

          在法官助理王仕林的调解生涯中,还是第一次碰到原告给被告送锦旗的事情,这和他发扬“工匠精神”坚持不懈地尽心调和是分不开的。

          此前,上海的周女士在杭州下城区某珠宝商行选购了一串红宝石吊坠,折后价8000余元。没想到1个月之后,该珠宝商行却联系周女士称,因为员工疏忽,他们误将价值近8万元的吊坠,当做周女士选购的那款吊坠,交付给她。

          为此,珠宝商行的工作人员提出了珠宝鉴定、退款退货、打折补差价等多种解决方案,但小心谨慎的周女士始终将信将疑。见周女士迟迟不表态,珠宝商行误以为她是有意刁难,便起诉到了下城区法院。

          期间,周女士对调解员打去的电话也心存怀疑,不同意到杭州当面调解。这更是加深了珠宝商行对她的误解,调解一度陷入僵局。

          为了打消周女士的顾虑,法官助理王仕林首先借助浙江法院12368短信平台,向她发送短信,表明法院工作人员身份,并通过电子送达方式向她送达珠宝商行起诉材料;然后邀请珠宝商行的代理律师和周女士进行网上调解。

          在沟通中,王仕林充分考虑双方心情,没有过分强调“重大误解”“过失责任承担”等法理,而是将心比心,从拾金不昧的好人好事、诚信经营、弘扬社会主义核心价值观等角度,打开了周女士的心结,也消除了珠宝商行对周女士的误解。

        培训指导练就“穿石本领”

          同学问我借了钱不还怎么办?租客拖欠房租不肯付怎么办?邻居家的狗把我咬伤后不管了怎么办?……面对这些调解中经常碰到的法律问题,下城区法院定期组织调解员、社区网格员参加集中培训,围绕浙江ODR“一码解纠纷”、移动微法院、中国庭审公开网等平台,向调解员、网格员传授调解“秘籍”,提高他们的法律素养和调解能力。今年以来,该院已组织培训200余人次。

          此外,下城区法院组织“微法庭”联络员,参加民法典线上培训,针对老百姓日常生活中常见的法律纠纷“以案说法”,提升“微法庭”联络员的法律知识储备;调配员额法官、法官助理组成速裁团队,加强调解指导与司法确认力度,以“平台+类案+调解”模式,推动诉前调解队伍水平提升。