近日,在绍兴市上虞区丰惠派出所内的乡贤调解室,永和镇一村民戚先生和张先生握手言和,就在一个多月前,他们为儿女谈恋爱的事,由争吵上升为肢体冲突。当地的乡贤张建荣和谢伯炎等介入调解,一通讲法说理后,双方消了气,相互原谅,并就医药费赔偿等达成了协议。这是上虞当地乡贤成功参与基层社会治理中的平凡一例。
近年来,在虞舜故乡上虞,乡贤参与基层社会治理蔚然成风,乡贤成为矛盾纠纷化解的生力军。为实现乡贤全面参与基层社会治理社会化、法治化、专业化、精细化、标准化、品牌化等,建立科学的评价考核体系,打造乡贤全面参与基层社会治理的示范区品牌,最近,上虞区组织浙江大学公共管理学院的专家团队深入当地调研考察,为上虞推进乡贤治乡提供更强大的智力支撑。
记者了解到,为充分发挥乡贤在基层社会治理中的重要作用,上虞上下联动,建立乡贤联络机制,构建乡贤联谊之家,特别是通过联谊会和同乡会平台,凝聚了在外学习创业的3000多名乡贤。
在挖掘乡贤资源宝库的同时,上虞通过“引资、引智、引知、引志”等路径,创新拓宽乡贤治理之路。先后组织乡贤通过“四方会议”“民情通工作法”等参与村级事务民主协商,去年共收到来自乡贤的意见建议200多条。乡贤参与形成的“四不出村”“联浦要诀”等基层社会治理品牌不断涌现。
同时,以“乡警回归”模式为引领,上虞推动医师、教师、律师和公职人员等群体开展“三师两员回归”活动,结合他们的职业特点、经验学识、个人特长,实行点单派单制。据了解,目前,当地吸纳了433名乡贤入选调解人才库,建立了26个乡贤调解室;有678名民警在原籍地372个行政村担任“乡警”;已成立5个专业民间调解机构和203个“老娘舅”工作室,累计调处各类矛盾纠纷近万件。
“上虞乡贤全面参与基层社会治理有底蕴有传承,有资金硬投入也有智力软服务,有丰富的外在形式也有核心价值。”上虞区委副书记、政法委书记赵文中介绍,近年来,乡贤全面参与基层社会治理在上虞有生动的实践并取得了明显的成效,正成为区域基层社会治理的品牌。据介绍,下一步,上虞将拓展乡贤联谊联络回归工作,培育新乡贤,加强乡贤的规范管理,为乡贤治乡注入新内容创造新途径,形成良好的社会生态网络。